Estas son las propuestas del Consejo Gremial para reactivar la economía en Colombia

El Consejo Gremial Nacional anunció este viernes varios compromisos cruciales para la reactivación económica del país, destacando la revisión de la normativa aduanera que regula la entrada y salida de mercancías.

Esta normativa ha sido criticada por su complejidad y frecuentes modificaciones, generando dificultades para las empresas del país. La propuesta del Consejo es simplificar y actualizar este decreto para hacerlo más eficiente, claro y accesible para los sectores empresariales.

Durante su más reciente foro de reactivación económica, dicho gremio reunió a destacados representantes del sector privado, académico y gubernamental. El objetivo principal fue diseñar estrategias concretas para estimular el crecimiento económico del país en cuatro áreas clave: competitividad, comercio exterior, financiamiento y ejecución de proyectos.

Uno de los temas centrales fue el comercio exterior. Se propuso fortalecer al Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) para facilitar la exportación de productos agropecuarios, que han enfrentado barreras significativas en el pasado.

Además, se destacó la necesidad urgente de simplificar los trámites aduaneros para reducir la burocracia y acelerar el proceso de importación y exportación. La revisión del Decreto 659 se considera fundamental para lograr estos objetivos, permitiendo un flujo más eficiente de mercancías y reduciendo costos para las empresas.

El foro también abordó medidas para estimular el consumo interno. Se sugirió ampliar los subsidios para la construcción de viviendas de interés social y no social, con el fin de mejorar el acceso a la vivienda y generar empleo en el sector de la construcción.

En cuanto al turismo, se propuso simplificar el Registro Nacional de Turismo (RNT) para atraer más inversiones y turistas. Además, se recomendó fomentar la construcción de viviendas sostenibles y ecológicas para promover el desarrollo urbano responsable.

Para mejorar la competitividad del país, se propusieron reformas laborales orientadas a aumentar la flexibilidad y adaptabilidad del mercado laboral. Se destacó la necesidad de promover la educación técnica y vocacional para preparar mejor a los jóvenes para el mercado laboral.

También se sugirió mejorar la infraestructura vial para facilitar el transporte de mercancías y personas. En el ámbito tecnológico, se recomendó fortalecer la ciberseguridad y adoptar nuevas tecnologías en la agricultura para incrementar la productividad y la sostenibilidad.

Estos compromisos y propuestas fueron presentados este viernes al presidente Gustavo Petro en el “Foro de Reactivación Económica. Confianza para crecer”. El Consejo espera que estas medidas se integren en las políticas gubernamentales de reactivación económica para fomentar un entorno más favorable para el crecimiento y desarrollo del país.

Estas son las propuestas a fondo

Retomar la política de admisibilidad sanitaria y aprovechamiento de mercados a través de un fortalecimiento del ICA. El ICA juega un rol fundamental en la reactivación y estabilización económica, mediante el mantenimiento del estatus sanitario:

Se necesita un ICA fortalecido con alianzas público-privadas particularmente en las políticas de admisibilidad sanitaria, de forma que se facilite el acceso sanitario y fitosanitario de nuestros productos agropecuarios a mercados internacionales. Con este objetivo es importante avanzar en la implementación del Modelo de Regulación Sanitaria competitiva, y defender y fomentar el uso de biotecnología.

Articulación de sistemas de información de las entidades de control y simplificación de trámites y reglamentos:

Una de las líneas de acción clave es la modernización aduanera. Si bien, a través de la declaración anticipada se pueden agilizar tiempos y costos a los importadores, aún es necesario invertir en esta herramienta para su completa adopción entre los usuarios. Otro componente para fortalecer es la trazabilidad aduanera, que cuenta con el Centro de Trazabilidad Aduanera para mejorar el seguimiento, control y monitoreo de cargas bajo control aduanero. Es necesario fortalecer sus acciones de seguimiento y evitar entre otras cosas la contaminación de carga con narcotráfico. Adicionalmente, se necesita un sistema de gestión de riesgos fortalecido con servicios de consultoría centrados en usuarios riesgosos que requieran apoyo.

Revisión del Decreto 659 de regulación aduanera, revisando casos en donde se impacten las operaciones de comercio exterior, así como el debido proceso para los usuarios:

El Decreto 659 de 2024 que busca fortalecer la seguridad en las fronteras y en los lugares de llegada de mercancías necesita ser revisado considerando su extensión y la introducción de múltiples modificaciones a la vez. La obligatoriedad de la declaración de importación 48 horas antes del arribo al país para la mayoría de mercancías y los cortos tiempos para nacionalizarlas, exige a todos los usuarios aduaneros cambiar a operaciones 7 x 24. Si bien es importante ajustarse a una logística más ágil y coordinada, se incrementan riesgos de sanciones para los usuarios.

Infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria. Definir inversiones y renovación de concesiones:

En los cruces de frontera, se necesita más infraestructura y tecnología para garantizar que el paso de las mercancías sea más ágil. Modernizar la infraestructura tecnológica no solo mejorará la eficiencia, sino que garantizará mayor seguridad a las cargas mediante inspecciones más efectivas. Actualmente, aproximadamente el 50% de las inspecciones en carga refrigerada son intrusivas, lo que incrementa significativamente los costos.

También es necesario definir inversiones y renovar concesiones en los aeropuertos El Dorado y José María Córdova. Definir inversiones permitirá mejorar la infraestructura y capacidad de estos aeropuertos, asegurando que puedan manejar el crecimiento futuro del tráfico aéreo de manera eficiente y segura. Renovar concesiones asegura que la gestión de los aeropuertos se realice bajo estándares modernos, con operadores comprometidos con la calidad del servicio y la seguridad.

Es necesario actuar contra la competencia desleal utilizando los mecanismos que la OMC dispone para atacar este fenómeno que pone en riesgo la sostenibilidad de las diferentes industrias del país. No se trata de aranceles impuestos por capricho, sino de instrumentos de defensa para corregir la distorsión que genera la competencia desleal.

Ampliar la frontera al segmento VIS y no VIS para dar alivio al sector vivienda por 2 años:

Si amplía la frontera a segmentos VIS y no VIS, ampliaríamos el acceso a vivienda a más familias, tanto de bajos ingresos como medios y altos. Esta medida proporciona estabilidad financiera para el sector, demostrando un compromiso gubernamental con el desarrollo de forma equitativa. Esto es importante en la medida en que puede fortalecer la confianza de los inversionistas y compradores en el mercado de la vivienda para mantener un flujo constante de proyectos de construcción.

Garantizar los requerimientos de provisión de recursos para los subsidios y coberturas establecidos en el PND:

En el anteproyecto de Presupuesto General de la Nación 2025, Fonvivienda presenta una reducción aproximada del 54% de los recursos asignados frente a la vigencia 2024. Es importante destacar que solo el programa Mi Casa Ya necesitaría una inversión aproximada de $2 billones de pesos para cubrir 50 mil subsidios. Es fundamental que se tenga disponibilidad presupuestal futura tanto para las coberturas como los subsidios.