¿Qué esperar de la reforma a la Justicia con la nueva Ministra Ángela María Buitrago?

El saliente ministro de justicia, Néstor Osuna, dejó lista una serie de iniciativas para reformar la justicia, incluyendo medidas contra la violencia de género, la humanización de las cárceles y la reforma del código penal.

La reforma a la justicia es una de las principales apuestas del Gobierno para la próxima legislatura. Sin embargo, la llegada de Ángela María Buitrago puede significar cambios en el rumbo de la reforma, que se suman a los retos que ya tenía el Gobierno, como una agenda apretada y la oposición de varios sectores.

Según Germán González, consultor y analista político, aunque estas iniciativas cuentan con el respaldo de una comisión de expertos y el Gobierno ha buscado consenso, el éxito en el Congreso dependerá en gran medida de la habilidad de Buitrago para navegar una agenda legislativa congestionada y una estrategia de negociación fragmentada.

Buitrago confirmó la continuidad de la comisión de alto nivel creada para la reforma a la justicia: “Creo que la construcción en colectivo y democrática es una construcción mucho mejor para las normas y las leyes”, afirmó Buitrago en sus primeras salidas a los medios, destacando la importancia de incluir diversas perspectivas en el proceso legislativo.

Buitrago tendrá que priorizar agendas

“La llegada de Buitrago puede revitalizar la conversación”, señaló González, quien aseguró que la ministra “tendrá que priorizar algunas agendas sobre otras”.

Varios de los proyectos anunciados se espera que sean tramitados por las Comisiones Primeras del Congreso, lo que podría provocar un “trancon de proyectos”, en palabras de González, quien además señala que existen iniciativas de origen parlamentario que compiten por espacio en la agenda, añadiendo complejidad al proceso.

Con antecedentes de debates difíciles y reformas judiciales fallidas, el Gobierno enfrenta la tarea de superar desencuentros pasados y lograr consensos amplios para avanzar en reformas cruciales para el sistema judicial colombiano.

González también destacó que Buitrago enfrentará presiones externas debido a su alineación con la línea política del presidente Petro.

“La inclusión de Buitrago en el gabinete refleja continuidad en la política gubernamental, pero también genera expectativas que deberá manejar cuidadosamente”, advirtió.

¿Cuáles son las iniciativas priorizadas?

El Gobierno enfrenta al menos seis iniciativas prioritarias que requieren de múltiples debates legislativos para ser aprobadas en la próxima legislatura o de lo contrario serán archivadas.

Entre ellas se encuentran la reforma laboral, el proyecto de impuesto predial, la capitalización de las Salinas de Manaure, la creación de la empresa estatal Ecominerales, el proyecto para asegurar el agua potable en La Guajira y la iniciativa para aprovechar la infraestructura de datos del Estado.

Además, se suman otros proyectos cruciales como la reforma a la ley de servicios públicos, una nueva reforma tributaria para reactivar la economía, la reforma a la educación que se hundió en la legislatura pasada y la definición de procedimientos para la jurisdicción agraria, temas que representan apuestas políticas claves para la administración actual.

Según González, estos proyectos siguen la línea de otras propuestas del Gobierno para fortalecer las capacidades del Estado y abordar desafíos públicos específicos, lo que generará un intenso debate sobre la capacidad real de las instituciones para implementarlos efectivamente.

Además, las iniciativas que avancen probablemente requerirán negociaciones complejas y concesiones significativas con partidos tanto tradicionales como de oposición, lo que podría resultar en una moderación de las propuestas originales del Gobierno.

Sobre la Ministra

Ángela María Buitrago es una abogada especializada en derecho penal que ocupó el cargo de fiscal delegada ante la Corte Suprema de Justicia durante la fiscalía de Mario Iguarán, en donde adelantó las investigaciones y acusó a los generales del Ejército Jesús Armando Arias e Iván Ramírez, además del coronel Alfonso Plazas Vega por la retoma del Palacio de Justicia.

Además lideró investigaciones contra políticos en el Meta y contra el exsenador Ciro Ramírez, por presuntos nexos con grupos paramilitares, y contra León Valencia Cossio, por supuestos vínculos con el narcotraficante alias ‘Don Mario’.

Buitrago estuvo en el cargo hasta 2010 cuando el fiscal general encargado, Guillermo Mendoza Diago, la sacó junto a otros nueve fiscales aduciendo falta de rendimiento y acumulación de trabajo.