Gobierno confirmó que se presentará nueva reforma tributaria; ministro Germán Ávila presenta panorama de las finanzas del país

Durante la presentación del Marco Fiscal de Mediano Plazo, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, confirmó que el Gobierno presentará un nuevo proyecto de reforma tributaria para poder ajustas las finanzas públicas, con la que se pretende hacer un recaudo de $19,6 billones.

En su intervención explicó las razones del déficit que presenta el Estado y dijo que se plantea la reforma tributaria, más un presupuesto austero para 2026, sin sacrificar la inversión prioritaria y llamó a la instalación de un pacto fiscal que defina una reforma estructural al gasto público.

“En el 2026 habrá una reducción gradual del desvió fiscal, mediante la entrada en vigor de la reforma tributaria y para 2027 habrá una mejora significativa de la situación de las finanzas con la implementación de reformas fiscales”, aseguró

Con ello, dijo que lograría un ajuste gradual y creíble sin comprometer la sostenibilidad macroeconómica. También confirmó que se acudirá a la cláusula de escape, es decir, que se suspende la regla fiscal por tres años.

Principales indicadores

Según el ministro Ávila, la economía colombiana muestra signos de estabilidad, con la expectativa de crecimiento de 2,7% para 2025 y de 3,0 % para 2026.

Sobre la inflación dijo que en 2023 estaba en 9,3%, y que el indicador ha venido cayendo y “creemos que llegaremos a 4,5% en 2025 y luego nos acercaremos a la meta del Banco de 3,0%”.

Agregó que la tendencia de la inflación es decreciente, por lo que cree que el Banco de la República puede hacer mayor esfuerzo para bajar la tasa de referencia que sigue alta en 9,25%.

“Estos buenos resultados se han acompañado de una tasa de desempleo baja, que en abril llegó al 8,8%, lo que nos indica que hay claro fortalecimiento de la economía. Los resultados reflejan una mejora sustancial del mercado laboral”.

Estiman que para 2025 la tasa de desempleo estará en 9,9%.

Ávila dijo que las cifras indican que el Gobierno no está gastando como se dice en el país y dijo que en 2020 el gasto primario sumó $367 billones, en el 2021 $358 billones y que el año pasado la cifra fue de $352 billones.

“Este año el gasto primario apenas crece 3,1% que es sostenible y razonable. Para 2026 la expectativa es que este crezca 0,9%, mientras que los ingresos se proyectan con un incremento de 7%”, dijo el Ministro.

Causas del déficit

Según el funcionario, el gobierno anterior no realizó el incremento en el costo de la gasolina y por ello se generó un crecimiento del hueco fiscal, de tal manera que el gobierno actual recibió esa situación y obligó a hacer pagos al FEPEC de $79,6 billones.

“Este es el hueco fiscal que nos dejó la decisión de no aumentar el precio de la gasolina, por ello nos vimos obligados a ajustar el precio, se hizo con gasolina, ahora se viene ajustando con el diésel. Está proyectado un aumento del diésel para los vehículos, diferentes al transporte de carga, sector con el que se hará un manejo diferente”.

Según el Ministro, otra situación que impactó las finanzas fue la línea de crédito flexible que se utilizó en pandemia con un periodo de gracia de tres años y dos años para pagar.

“El gobierno actual tuvo que cubrir ese crédito en 2024 y 2025, se han pagado $22,9 billones. También se pagaron $18,2 billones de subsidios de energía”.

Aseguró que lo que ha producido una situación fiscal de emergencia, el incremento del déficit y la estrechez fiscal, tiene que ver con esos tres elementos que suman un impacto de $120 billones".

Por ello, dijo se activa la cláusula de escape, más algunos mecanismos para ajustar las finanzas; una reforma tributaria.

De acuerdo con la presentación del Ministro, el Gobierno hizo una revisión a la proyección de los ingresos tributarios que estaban planeados en $299 billones y se ajustó en $18 billones hasta $281 billones.

Mientras que el gasto primario aumenta en $20 billones de $332 billones a $353 billones este año.

Será necesario un aumento de recursos para 2026 y se presentará una propuesta de reforma tributaria, una decisión coherente de hacer un gran pacto fiscal, en este esfuerzo debe participar el congreso y todos los actores económicos, entendiendo que hay que hacer ajuste sobre las cuentas fiscales del Estado en el mediano plazo que soporte las cargas acumuladas que han llevado al déficit.

Hay que avanzar en reformas que recompongan el gasto porque el país tiene niveles altos de gastos inflexibles.