¿Qué sigue para la reforma pensional? Abogado explica la decisión de la Corte Constitucional

La Corte Constitucional devolvió a la Cámara de Representantes la reforma pensional para que se discuta nuevamente en plenaria y de esa manera subsanar los vicios de procedimiento que se presentaron en su aprobación.

La decisión se dio en respuesta a la demanda presentada por la senadora Paloma Valencia que solicitaba declarar inexequible la norma.

En ese sentido, los magistrados de la Corte Constitucional determinaron que, si bien hubo vicios de procedimiento en la aprobación del proyecto legislativo, esto puede ser subsanado en la Cámara de Representantes.

Ahora bien, tras la determinación, son varias las dudas que persisten sobre el futuro de la reforma pensional que debía entrar a regir el próximo 1 de julio de 2025.

Al respecto, el abogado Camilo Cuervo, socio en Holland & Knight, explicó que, como se había denunciado tras la aprobación de la reforma pensional, “en la Cámara de Representantes se vulneró el principio democrático y de debate porque no se surtió el cuarto y último debate de la reforma por tiempos”.

¿Qué viene en el debate?

Ante la decisión de la Cámara de Representantes de “votar los artículos en bloque”, el auto de la Corte Constitucional plantea ahora la necesidad de “estudiar correctamente la reforma pensional”.

La Corte Constitucional indicó que la Cámara de Representantes tendrá un plazo de 30 días para dar un nuevo debate a la disposición, dando una discusión a fondo y no aprobándola a ‘pupitrazo’.

No obstante, el abogado Cuervo señaló que, según la decisión de la Corte Constitucional, el proceso podría llegar a extenderse en una legislatura completa. Esto significa que la reforma pensional podría ser discutida en la Cámara de Representantes entre el 20 de julio y el 16 de diciembre de este año.

“Si al final se requiere conciliación entre los textos de Cámara y Senado, eso puede extenderse por toda la legislatura. Y si no hay acuerdo, la reforma podría caerse definitivamente”, detalló la alta corte en su decisión.

No obstante, el gobierno Petro ya alista un decreto para llamar a sesiones extras a la Cámara de Representantes con el fin de dar lugar al debate que pide la Corte Constitucional.

“No es todo el Congreso, se busca que la Cámara de Representantes le dé el cuarto y último debate y también sesiones extras para, eventualmente, arreglar los vicios de trámite que se tienen”, enfatizó el abogado Cuervo.

A su vez, planteó qué podría pasar en caso de que la Cámara de Representantes no dé continuidad a la discusión. “La consecuencia sería la declaratoria de inconstitucionalidad de la norma”, indicó el abogado.

No obstante, Jaime Raúl Salamanca, presidente de la Cámara de Representantes, ya dijo que está listo para ampliar el debate sobre la reforma pensional, como lo exigió el Tribunal Constitucional.

“Estoy listo para liderar la discusión de la Reforma Pensional. La Cámara de Representantes es el escenario de la concertación y del trabajo armónico en función de las y los colombianos. En medio de las dificultades es nuestro deber sacar lo mejor de nosotros”, afirmó en un mensaje en su cuenta de X.

¿Y lo aprobado?

Teniendo en cuenta que la reforma pensional iba a entrar en vigencia en menos de dos semanas, el especialista se refirió también a lo que pasaría con los artículos aprobados en el documento.

“Hay efectos muy concretos. Por ejemplo, la gente que estaba pendiente del 1 de julio para determinar si entraba a transición o no ahora debe esperar la fecha de referencia que determine el Congreso”, dijo. Y añadió que “los efectos de la norma quedan suspendidos”.

No obstante, expertos en materia pensional detallan que son dos los artículos que quedan ‘vivos’, pese a la solicitud de la Corte Constitucional. Se trata del parágrafo del artículo 12, referente a las Administradoras del Componente Complementario de Ahorro Individual (ACCAI), y el artículo 76 referente a la llamada “oportunidad de traslado”.