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Paro Nacional: ¿Qué es el cabildo abierto, convocado este jueves, 29 de mayo, en las principales ciudades de Colombia?

Crece el debate sobre el llamado de un cabildo abierto a nivel nacional.

Marcha en Cali concluye pacíficamente en la Plazoleta de San Francisco
Marcha en Cali en la Plazoleta de San Francisco este miércoles, 28 de mayo. | Foto: Aymer Andrés Álvarez / El País

28 de may de 2025, 11:33 p. m.

Actualizado el 28 de may de 2025, 11:58 p. m.

Centrales obreras, sindicatos del magisterio y diversas organizaciones sociales han participado en el Paro Nacional de estos 28 y 29 de mayo.

Esta jornada de movilización ha sido impulsada como motivo de respaldo a la consulta popular promovida por el Gobierno Petro, iniciativa que fue archivada en el Congreso y que ahora busca mantenerse viva desde las calles.

Así avanza el Paro Nacional.
Así se vio el Paro Nacional en Bogotá. | Foto: Tomado de X @AntonioSanguino

El presidente ha llamado a los ciudadanos a sumarse activamente a las protestas, enmarcado en lo que ha denominado como cabildo abierto.

Así avanzó la movilización del paro nacional este miércoles 28 de mayo en Medellín.
Así avanzó la movilización del paro nacional este miércoles 28 de mayo en Medellín. | Foto: Suministrada a Semana.

Uno de los principales encuentros está previsto en la Plazoleta de San Francisco, desde las 9 a.m. de este jueves 29 de mayo, en la plazoleta de San Francisco y será presentado como un espacio de discusión pública sobre las reformas sociales propuestas por el mandatario.

Marcha en Cali concluye pacíficamente en la Plazoleta de San Francisco.
Marcha en Cali concluyó pacíficamente el miércoles, 28 de mayo, en la Plazoleta de San Francisco. | Foto: Aymer Andrés Álvarez / El País

Sin embargo, el concepto de cabildo abierto, en este contexto, ha generado una fuerte controversia sobre su alcance, teniendo el cuenta el panorama a nivel nacional.

¿Qué es un cabildo abierto y qué tan aplicable es en este caso? Esto dijeron expertos

Según lo explicado por Alejandro Echeverry Gómez, politólogo y consultor en políticas públicas, el cabildo abierto es un mecanismo de participación ciudadana consagrado en la Constitución de 1991.

El cual, tradicionalmente, se emplea en temas de interés local, convocado por consejos municipales o asambleas departamentales, bajo regulación de la Registraduría Nacional.

“La Corte ha establecido que en el caso de lo convocado por el presidente se puede hacer porque es un evento que está consagrado en la Constitución, pero no hay una reglamentación clara al respecto”, explica Echeverry.

En ese sentido, lo que se busca es fomentar una discusión pública sobre temas estructurales del país, como las reformas laboral y de salud.

La postura de otros expertos sostienen que el uso del término “cabildo abierto” por parte del presidente es impropio desde el punto de vista jurídico.

Fabio Pulido, profesor de derecho en la Universidad de La Sabana, manifiesta que este no es el término correcto, bajo el sentido constitucional del término.

“La naturaleza del cabildo abierto es que sean asuntos que los ciudadanos ven en sus barrios, en sus localidades y las suben (...) entonces, esto técnicamente no es ni un cabildo abierto, ni es una consulta popular”, explicó.

Carlos González, sociólogo y docente de la Universidad del Valle, apoya esta premisa, afirmando que el cabildo abierto debe surgir de una iniciativa ciudadana.

“El presidente Petro lo que está haciendo es una convocatoria popular a todo grupo de movilizaciones, no es el carácter que describe la ley 134 de 1994, es un hecho político”, explicó González.

Finalmente, surge la incertidumbre sobre cuál será la repercusión de esta movilización y qué efectos tendrá para la normativa política.

Periodista web de El País, comunicadora social y periodista egresada de la Universidad Autónoma de Occidente en Cali, Valle. Me gusta la reportería, presentación y la escritura.

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