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Política

Petro se está olvidando de las obras del Valle; la compleja radiografia de los proyectos

Si bien los polémicos trinos del ministro Benedetti llamando a frenar las obras en la región despertaron preocupación, hay consenso en que la falta de impulso a proyectos clave del departamento se siente desde hace tiempo.

Presidente Gustavo Petro en Cali, Gobierno en los Barrios Populares
Presidente Gustavo Petro en Cali, Gobierno en los Barrios Populares | Foto: Jorge Orozco

28 de may de 2025, 10:22 a. m.

Actualizado el 28 de may de 2025, 10:22 a. m.

Olvidando que el Valle del Cauca le dio la segunda mayor votación regional para que fuera Presidente, y haciéndose el de la ‘vista gorda’ con sus promesas de campaña, Gustavo Petro ha dejado de impulsar proyectos clave para el departamento.

Si bien la región celebró que el Gobierno Nacional le diera a Cali la oportunidad de representar a Colombia en la COP16, es cierto que la región esperaba más atención del Mandatario.

Por el momento, el Tren de Cercanías, el dragado del puerto de Buenaventura, la vía Mulaló- Loboguerrero, el Tren del Pacífico y la regasificadora, entre otros proyectos, permanecen en forma de documentos en escritorios del Palacio de Nariño, a la espera de que sean desempolvados.

Tren de Cercanías

Esta iniciativa, que tiene proyectado en su primer tramo aprovechar y construir 23,14 kilómetros de red ferroviaria entre Cali y Jamundí, tendría un costo de casi $12 billones, que deben ser aportados por la Nación (70 %) y la Gobernación y las alcaldías (30 %).

El proyecto está contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo, y aunque el Departamento hizo la tarea y tiene listo el dinero, permanece a la espera del visto bueno de los ministerios de Transporte y Hacienda.

“Llevamos meses trabajando en el proyecto pero, aunque hemos avanzado y el Ejecutivo ha anunciado que sí le dará el apoyo, vemos con mucho asombro que todavía no nos haya dado el aval técnico y fiscal”, comentó María Isabel Ulloa, directora ejecutiva de ProPacífico.

En entrevista con El País, la gobernadora del Valle, Dilian Francisca Toro, reiteró que las regiones tienen listo el dinero. “Nos habíamos reunido hace tres semanas con la Ministra de Transporte y ella se comprometió a que hiciéramos una reunión con el Ministro de Hacienda para que nos diera el aval, que, según ella, ya lo tenía, pero no nos han dado la cita. Ahora nos paran el proyecto”, dijo.

Deplorable estado de las vías férreas que harían parte del tren de cercanías. foto Raúl Palacios.
Deplorable estado de las vías férreas que harían parte del tren de cercanías. foto Raúl Palacios. | Foto: Raúl Palacios

Según el director del Departamento Administrativo de Planeación de Cali, Diego Giraldo, la solicitud para el aval técnico se radicó el 22 de octubre de 2024. “A partir de ahí se presentaron diferentes requerimientos por parte del Mintransporte, a los cuales la región dio respuesta, radicando las subsanaciones el 30 de diciembre de 2024”.

Además indicó que en lo corrido del 2025, también se han atendido distintas inquietudes.

En una entrevista reciente, el secretario de Infraestructura del Valle, Frank Ramírez, indicó que se espera cerrar los temas de cofinanciación con el Gobierno Nacional en el primer semestre del 2025, para que en el segundo semestre se abra el proceso licitatorio.

Dragado de Buenaventura

Pese a que el país y el departamento pierden competitividad cada día en el que el canal de acceso al puerto de Buenaventura no se profundiza, gremios coinciden en que el proceso avanza muy lento y no se tiene claridad sobre cómo se va a financiar.

“En 2023 se llevó a cabo un dragado de mantenimiento y actualmente se adelantan estudios ambientales y consultas previas para la fase estructural del proyecto. Aunque ya existe una inversión estimada de $ 27.000 millones en esta etapa, el proceso avanza muy por debajo de las expectativas”, explicó Juan Manuel Sanclemente, director del Comité Intergremial y Empresarial Valle, Ciev.

De acuerdo con la Cámara Colombiana de Infraestructura, CCI, el valor estimado podría ser de $ 2,4 billones, aunque dependería de si se hace por obra pública, una alianza público privada o a través de contraprestaciones.

Buenaventura necesita con urgencia profundizar el canal de acceso.
Buenaventura necesita con urgencia profundizar el canal de acceso. | Foto: Foto especial para El País

“El Invias pagó un estudio para identificar cuál es exactamente el nivel hasta el que se tiene que dragar, si son 15, 16, 17 o 18 metros de profundidad, y debe pasarle el resultado a la Financiera de Desarrollo Nacional para que estime el valor”, señaló María Fernanda Santa, directora ejecutiva de la CCI en la región.

Esta iniciativa también está en el Plan Nacional de Desarrollo y, según dijo Santa, el estudio terminaría en diciembre de este año, ya que se acaba de hacer una prórroga porque inicialmente la Casa de Nariño se había comprometido a sacarla a finales de 2024, pero no se hizo. Por ello, aunque se dio una prórroga de seis meses, “ya nos avisaron que tampoco se va a llegar a buen término y nos pidieron seis meses más”.

Y anotó: “Si uno se pone a analizar, el dragado no lo va a licitar este Gobierno”.

Vía Mulaló- Loboguerrero

Aunque esta obra fue adjudicada en 2014, sigue siendo una deuda que han acumulado diferentes gobiernos con el Suroccidente y esta Administración va igual, ya que sigue sin iniciar.

“La vía Mulalo-Loboguerrero ha estado parada todo este Gobierno, dadas las controversias contractuales que tienen el Ejecutivo, la ANI y el concesionario (Covimar, del Grupo Sarmiento Angulo). Efectivamente, está en el Plan Nacional de Desarrollo, pero el proyecto no ha avanzado”, aclaró Ulloa.

Sobre esa polémica, el representante a la Cámara por el Valle del Cauca Christian Garcés anotó: “Teníamos un problema jurídico que se agravó con los discursos incendiarios de Gustavo Petro contra el Grupo Sarmiento Angulo y las comparaciones equivocadas entre invertir en obras de infraestructura y dar subsidios, amenazando de forma general la competitividad de toda Colombia”.

Render vía Mulaló
Render de Mulaló-Loboguerrero suministrada por Covimar. | Foto: El país

Para él, aunque el concesionario dice que está listo para ejecutar la iniciativa, “estoy convencido de que a Petro no le interesa renegociar un contrato con esa empresa”.

Desde la CCI se explicó que en un principio se estimó que la obra tendría un valor de $ 2,2 billones, pero, debido a los retrasos, entre otras razones, para la expedición de las licencias ambientales, el proyecto aumentó su costo en más de $ 1 billón, pues los precios de obra estaban desactualizados, dinero que el Ejecutivo no quiere desembolsar.

Por ello, ante la falta de acuerdos entre la Nación y Covimar, la iniciativa está en un tribunal de arbitramento, a la espera de una decisión que no tiene fecha exacta.

Tren del Pacífico

Este proyecto, que fue acogido como bandera por Gustavo Petro en varios de sus discursos, sigue siendo una deuda con los vallecaucanos, a pesar de que él mismo propuso que se extendiera hasta Barranquilla.

Actualmente, el Tren del Pacífico, que tiene como objetivo reactivar el corredor férreo entre Buenaventura-Cali–Zarzal–La Tebaida, está en etapa de prefactibilidad, a la espera de la contratación de la factibilidad.

 Si bien se reconoce que la ANI adjudicó contratos por $224 mil millones para los estudios de recuperación y modernización de la vía férrea (500 kms.), “esos análisis estaban previstos para finalizar en diciembre de 2024, pero han tenido que ser extendidos hasta junio de 2025”, comentó el Director del Ciev.

La ANI estructura una licitación para mirar de qué forma se puede recuperar el tren del Pacífico.
La ANI estructura una licitación para mirar de qué forma se puede recuperar el tren del Pacífico. | Foto: El País

Lo anterior “retrasa el paso a la etapa de factibilidad y, por ende, cualquier posibilidad de ejecución. Aún no hay licitaciones ni obras en marcha. Además, el contexto político actual podría debilitar la posición del Valle frente a otras regiones en la distribución de recursos, lo que pone en riesgo la priorización futura de este corredor estratégico para reducir los costos logísticos del país”, anotó.

A diferencia del Tren de Cercanías, el costo de esta obra es mucho menor, ya que estaría en cerca de $ 370 mil millones.

Regasificadora

A pesar de que el presidente de Ecopetrol, Ricardo Roa, aseguró este mes que se espera que la Regasificadora del Pacífico pueda entrar en operación en enero de 2026, y que tendría una capacidad de regasificación parcial de 25 millones de pies cúbicos diarios, lo cierto es que esta obra todavía tiene un camino largo por delante y ya muestra signos de que no será lo que se esperaba.

Según la CCI, a esta iniciativa le faltan inversionistas y no da luces sobre los tiempos: “Básicamente, necesita unas inversiones tanto públicas como privadas para que sea una realidad”.

Imagen de cómo funcionaria la planta regasificadora del Pacífico.
Imagen de cómo funcionaria la planta regasificadora del Pacífico. | Foto: El país

Además, Ulloa advirtió que “la Unidad de Planeación Minero-Energética (adscrita al Ministerio de Minas) no ha vuelto a sacar el proyecto a oferta pública. Aunque Ecopetrol ha hecho un anuncio de que va a traer una planta y que vamos a tener alguna disponibilidad de gas, esto definitivamente no es suficiente para la confiabilidad”.

Al inicio, la obra había contemplado que el gas líquido llegara vía gasoducto hasta la planta ubicada en Buga, donde se licuaría para luego ser distribuido por toda la región; sin embargo, ahora la iniciativa propone que el combustible sea transportado en camiones.

Aeropuerto Alfonso bonilla aragón

Preocupación han manifestado diferentes sectores del Valle del Cauca al Gobierno Nacional, ante el vencimiento de la concesión del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón, cuya operación será asumida por la Aerocivil, alertando la posibilidad de que los servicios prestados se vean afectados.

Aunque la entidad oficial aseguró que cuenta con toda la preparación para operar de manera responsable la terminal aeroportuaria y que la inversión que se requiere ya está cuantificada, $45 mil millones para seis meses, la propuesta que se ha elevado al Ejecutivo es que un nuevo concesionario privado retome el Bonilla Aragón, preferiblemente en marzo de 2026.

De otro lado, la Gobernadora del Valle del Cauca ha hecho llamados a la Casa de Nariño para que se abra la licitación del aeropuerto para modernizarlo, solicitud que no ha sido atendida.

Hace varias semanas, miembros del programa ‘Jóvenes en paz’ de Cali iniciaron plantones y ceses de actividades, reclamando al Ministerio de Igualdad el pago oportuno a profesionales, comedores comunitarios y beneficiarios, así como la salida del viceministro de Juventudes, Pablo Zabala, alegando que se han sentido maltratados y que no les han dado respuesta a sus solicitudes.

 Según él, más de dos mil jóvenes de la ciudad se han visto afectados por los incumplimientos en el programa del Gobierno Petro.

La respuesta que ha dado Zabala es que esta situación ya se venía presentando desde antes de que él llegara a esa cartera, en noviembre pasado.

Además, el ministro de Igualdad, Carlos Rosero, reconoció dificultades operativas y administrativas en la implementación del programa, pero prometió que se está trabajando para avanzar en el cumplimiento de compromisos.

Bloque regional parlamentario para hablar de la cop 16
En los diferentes bloques regionales, el Valle del Cauca le ha pedido al Gobierno impulsar las obras del departamento. | Foto: Bernardo Peña/El País

Contrario a lo que se piensa en la región, desde el petrismo aseguran que “el Gobierno sí le está cumpliendo al Valle con todos los programas sociales que se han venido desempeñando y con las grandes obras que tiene el departamento, que poco a poco se van a ir enrutando de acuerdo con el cronograma que hay”, indicó el representante a la Cámara del Pacto Histórico Cristóbal Caicedo.

Para él, se debe destacar también la inversión social que el Ejecutivo ha hecho en la región, que “ha sido fundamental en programas como Jóvenes en paz, para que nuestros jóvenes no lleguen a coger las armas, sino que piensen en estudiar”.

Sin embargo, para este año, el Gobierno de Gustavo Petro le hizo al Valle del Cauca el recorte presupuestal más grande de todos los departamentos, quitándole $672.442 millones necesarios para la región.

Esa reducción, según alegó el Ejecutivo en su momento, se debió al hundimiento del Presupuesto General de la Nación en el Congreso, que, entre otras razones, sucedió porque “no abrieron la discusión del presupuesto de cada región con los ponentes”, explicó el representante Christian Garcés, quien es integrante de la Comisión Económica de la Cámara.

Entre lo que le ha quitado la Casa de Nariño a la región, está el Muelle 13 en Buenaventura, que actualmente está detenido por la puja del Gobierno Nacional para quedarse con su control, mientras está generando pérdidas para el puerto, el departamento y el resto del país.

Comunicadora social y periodista egresada de la Universidad Santiago de Cali, con diplomado en Comunicación Política. Escribo sobre política local, nacional e internacional.

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