Gobierno Nacional elimina subsidios a combustibles industriales y los eleva a precio de mercado

El Ministerio de Minas y Energía expidió el Decreto 0268 de 2026, mediante el cual prohibió la estabilización de precios y la entrega de subsidios del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, Fepc, a los combustibles líquidos utilizados como materia prima en distintas actividades industriales.

La medida se incorporó a través de la adición de un nuevo artículo en la Sección 2, “Distribución de Combustibles”, del Decreto 1073 de 2015. Allí se establece que la gasolina y el diésel empleados para producir otros derivados del petróleo no podrán acogerse al mecanismo de estabilización del Fepc, por lo que su precio será definido libremente por los agentes del mercado.

No obstante, se exceptúan de esta disposición los combustibles destinados a la producción de gasolina oxigenada con etanol anhidro, así como el diésel y sus mezclas con biocombustibles o combustibles renovables contemplados en la Resolución 40444 de 2023.

La decisión se adoptó luego de que los ministerios de Hacienda y de Minas y Energía analizaran la información del Sistema de Información de Combustibles y detectaran un aumento significativo en la demanda de diésel para quemadores industriales. El consumo promedio mensual para este uso pasó de 806.000 galones en 2023 a 8,29 millones en 2024, y a 7,87 millones mensuales hasta abril de 2025.

En su análisis, las carteras señalaron que resulta necesario impedir que combustibles líquidos derivados del petróleo, cuyo ingreso al productor fósil es estabilizado por el Fepc, se utilicen como insumo para producir otros combustibles. Advirtieron, además, que la estabilización de gasolina y Acpm implica un costo fiscal relevante: solo entre enero y abril de 2025, el consumo en la industria de quemadores generó un impacto estimado de $131.000 millones.

"Es procedente determinar la prohibición de qué combustibles líquidos derivados del petróleo, cuyos ingresos al productor fósil sean estabilizados dentro del mecanismo de estabilización del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, se utilicen como materia prima para la producción de otros combustibles derivados del petróleo", precisaron las carteras en su revisión.

En ese sentido, reiteraron que el propósito del Fepc es estabilizar precios para el consumidor final, no para consumidores intermedios, que podrían no trasladar ese beneficio a los usuarios y, en cambio, aumentar sus márgenes.

El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, respaldó la medida y recordó, en línea con lo planteado por el presidente Gustavo Petro, que el subsidio al diésel debe concentrarse en el transporte de carga y el servicio público de pasajeros, mientras que los demás sectores deben pagar el combustible a precios de paridad internacional.

Asimismo, el Jefe de la cartera confirmó que el Gobierno prepara un nuevo decreto que obligará a los actores privados y a sus vehículos a pagar el diésel a tarifa plena, sin subsidios.